Ảnh minh họa.
Sáng 16/4, tiếp tục phiên họp thứ 10, UBTV Quốc hội cho ý kiến về dự kiến Chương trình Xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình Xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022.
Theo Chương trình năm 2022, dự án Luật Đất đai sẽ được trình tại kỳ họp thứ 3 (tháng 05/2022), song, Chính phủ đề nghị lùi thời gian trình Dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, Chính phủ đề nghị lùi đến sau thời điểm Trung ương có chủ trương, định hướng, chỉ đạo về đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai làm cơ sở chính trị cho việc sửa đổi Dự án Luật Đất đai.
“Thời điểm đó, Chính phủ sẽ hoàn thiện Dự án Luật để trình Quốc hội”, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết.
Thẩm tra, Chủ nhiệm UBPL Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban này thấy, Chính phủ đề nghị lùi thời hạn trình Quốc hội Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) nhưng không đề xuất thời hạn lùi cụ thể.
Cụ thể, UBPL và UBKT cho rằng, đây là Dự án Luật rất cấp thiết, cần phải ban hành sớm và đã được đưa vào chương trình từ kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV (tháng 05/2019), sau đó phải điều chỉnh nhiều lần, lần này là đề nghị điều chỉnh lần thứ tư.
Theo ông Tùng, lý do của Chính phủ đề nghị lùi thời hạn trình là đợi Hội nghị Trung ương 5 xem xét tổng kết Nghị quyết 19-NQ/TW không phải là vấn đề mới, khi Quốc hội xem xét đưa dự án vào chương trình cũng đã cân nhắc vấn đề này.
“Các cơ quan của Quốc hội đề nghị chỉ nên lùi 01 kỳ để trình Quốc hội cho ý kiến về dự án luật này tại kỳ họp thứ 4 và vẫn xem xét, thông qua theo quy trình tại 03 kỳ họp như Quốc hội đã quyết định”, ông Tùng cho hay.
Cũng theo ông Hoàng Thanh Tùng, những vấn đề cấp bách, đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh và có sự thống nhất cao thì mới xây dựng, ban hành luật, những vấn đề tuy cấp bách, cần thiết, nhưng là vấn đề mới, chưa đạt đồng thuận cao thì có thể thực hiện thí điểm.
Giải trình sau đó, Thứ trưởng Bộ TN&MT Võ Tuấn Nhân cho biết, Bộ đã hoàn thiện các dự thảo, tờ trình, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, tổng kết thi hành Luật Đất đai 2013 cũng như đánh giá tác động các chính sách.
Tuy nhiên, việc chỉnh sửa các chính sách liên quan đến Đất đai phải có Nghị quyết của Trung ương làm cơ sở chính trị, làm căn cứ quan trọng để lấy ý kiến, thẩm định trình Quốc hội.
Vì vậy, Chính phủ sẽ trình dự thảo luật vào kỳ họp tháng 10/2022, sau Hội nghị Trung ương vào tháng 05/2022. Do đó, dù đã được lùi nhiều lần nhưng dự luật này vẫn "không thể không lùi".
Cùng với đề nghị lùi thời gian trình Dự án Luật Đất đai, Chính phủ cũng đề nghị, điều chỉnh Chương trình với 17 dự án luật.
Theo đó, tại kỳ họp thứ 3 bổ sung 03 dự án trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình 01 kỳ họp, trong đó có Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân và 02 dự thảo nghị quyết.
Đồng thời, bổ sung vào chương trình cho ý kiến 03 dự án, gồm: Luật Đường bộ; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Tại kỳ họp thứ 4, bổ sung Dự án Luật Phòng, chống rửa tiền (sửa đổi) để trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua theo quy trình 1 kỳ họp; Bổ sung vào chương trình thông qua 03 dự án và cho ý kiến đối với 08 dự án.
“Với việc điều chỉnh như trên, số lượng các dự án thuộc chương trình năm 2022 sẽ là 27 dự án, tăng 14 dự án so với chương trình đã được Quốc hội, UBTV Quốc hội thông qua”, Bộ trưởng Tư pháp nói.
Liên quan đến đề nghị bổ sung 03 dự án (Luật Đường bộ; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở) trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 3, thông qua tại kỳ họp thứ 4, theo ông Hoàng Thanh Tùng, đây là 03 dự án đã được Quốc hội khóa XIV cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2020), tuy nhiên, chưa được xem xét, thông qua.
Chủ nhiệm UBPL cho biết, trên cơ sở hồ sơ Chính phủ trình, ngày 08/4/2022, Tổng Thư ký Quốc hội đã có văn bản gửi Chính phủ đề nghị báo cáo UBTV Quốc hội, Quốc hội kết quả nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, chỉ đạo các cơ quan có liên quan báo cáo xin ý kiến Bộ Chính trị trước khi trình xem xét, quyết định việc bổ sung vào Chương trình.
Về đề nghị bổ sung dự án Luật Phòng, chống rửa tiền (sửa đổi), UBPL và Thường trực UBKT tán thành.
HOÀNG VŨ
Thực hiện quyết liệt, hiệu quả hơn nữa Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội
