Ủy ban Pháp luật đề nghị kỳ họp Quốc hội có thể được tổ chức liên tục hoặc nhiều đợt.
Chiều 20/10, tại phiên họp toàn thể của Quốc hội, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường đã trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi). Theo Tổng Thư ký Quốc hội, dự thảo Nội quy kỳ họp Quốc hội (sửa đổi) đã sửa đổi, bổ sung thêm những điểm mới đáng chú ý.
Cụ thể, dự thảo bổ sung một số quy định về kỳ họp bất thường, sửa quy định về trách nhiệm của đại biểu Quốc hội khi không thể tham dự kỳ họp hoặc phiên họp tại kỳ họp nhằm tăng cường hơn nữa trách nhiệm của đại biểu, khắc phục tình trạng nhiều đại biểu vắng trong thời gian qua.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về hình thức làm việc trực tuyến, giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc họp trực tuyến hoặc việc kết hợp họp trực tiếp với họp trực tuyến tại kỳ họp; trên cơ sở tiếp tục theo dõi qua thực tiễn sẽ kiến nghị để có quy định phù hợp.
Ngoài ra, dự thảo còn bổ sung về hồ sơ dự thảo Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Viện trưởng VKSND Tối cao về việc bắt, giam, giữ, khởi tố, khám xét nơi ở và nơi làm việc của đại biểu Quốc hội; việc thành lập Ủy ban lâm thời; về vấn đề chiến tranh và hòa bình; về rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ Quốc hội, nhiệm kỳ HĐND.
Theo đó, hồ sơ trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị của Viện trưởng VKSND Tối cao về việc bắt, giam, giữ, khởi tố, khám xét nơi ở và nơi làm việc của đại biểu Quốc hội phải có báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội.
Đồng thời, bổ sung quyết định ngày bầu cử toàn quốc đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu HĐND các cấp, việc bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội trong thời gian giữa nhiệm kỳ; quy định cụ thể trình tự xem xét, quyết định các vấn đề này.
Qua thẩm tra, Ủy ban Pháp luật tán thành với việc bổ sung quy định về kỳ họp thường lệ và kỳ họp bất thường trong dự thảo Nội quy kỳ họp.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc bổ sung quy định kỳ họp Quốc hội có thể được tổ chức liên tục hoặc theo hai hay nhiều đợt tùy theo nội dung, chương trình được Quốc hội thông qua để bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Về hoạt động chất vấn tại phiên họp toàn thể, Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với quy định về chất vấn, tranh luận của ĐBQH trong phiên chất vấn theo quy định tại dự thảo Nội quy kỳ họp. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cho rằng, bên cạnh việc kéo dài thời gian trả lời chất vấn, cần bổ sung quy định về kéo dài thời gian phiên chất vấn; xác định rõ thời gian kéo dài tối đa trong từng trường hợp; bổ sung điều kiện kéo dài thời gian phiên chất vấn cần xin ý kiến và được sự đồng ý của Quốc hội để bảo đảm tính thống nhất với quy định về phiên họp toàn thể của Quốc hội tại Điều 18.
Về thời gian chất vấn, có ý kiến trong Ủy ban Pháp luật cho rằng, trên thực tiễn có thể có trường hợp ĐBQH không thể nêu đầy đủ thông tin minh họa bằng hình ảnh, video, vật chứng cụ thể trong thời gian 01 phút, do đó đề nghị cân nhắc nâng thời gian chất vấn đối với các trường hợp này hoặc quy định thống nhất thời gian chất vấn là không quá 02 phút như Nội quy kỳ họp Quốc hội hiện hành.
Về việc “tranh luận với người bị chất vấn”, một số thành viên Ủy ban Pháp luật đề nghị nên sử dụng khái niệm “chất vấn lại” để phản ánh đúng bản chất và thống nhất với quy định hiện hành tại điểm c, khoản 3, Điều 15 của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.
Về thủ tục thẩm tra Tờ trình của Viện trưởng VKSND Tối cao về việc bắt, giam, giữ, khởi tố, khám xét nơi ở và nơi làm việc của ĐBQH, đa số ý kiến Ủy ban Pháp luật tán thành với quy định giao Ủy ban Tư pháp thẩm tra đối với nội dung phê chuẩn đề nghị của Viện trưởng VKSND Tối cao về việc bắt, giam, giữ, khởi tố, khám xét nơi ở và nơi làm việc của ĐBQH.
Bên cạnh đó, một số ý kiến cho rằng, yêu cầu về thủ tục phê chuẩn đề nghị về việc bắt, giam, giữ, khởi tố, khám xét nơi ở và nơi làm việc của ĐBQH đòi hỏi phải rất nhanh chóng, khẩn trương nên cần căn cứ thực tiễn để quy định quy trình này một cách phù hợp hơn theo hướng: Ủy ban Tư pháp có báo cáo ý kiến về nội dung này trình Quốc hội tại phiên họp toàn thể mà không thực hiện thủ tục thẩm tra.
NGUYÊN TRẦN
Trong năm 2022 có 14 trường hợp nộp lại quà tặng cho đơn vị với tổng số tiền hơn 260 triệu đồng
