Ảnh minh họa.
Ngày 14/6, Bộ Tư pháp cho biết, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã tổ chức nghiên cứu, kiểm tra Thông tư số 01/2021 và Thông tư số 38/2019 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ do Bộ GTVT ban hành.
Theo đó, tại khoản 2, Điều 2, Thông tư số 01/2021 quy định đồng bào dân tộc thiểu số không biết đọc, viết tiếng Việt sẽ phải thực hiện thủ tục xác nhận "là người đồng bào dân tộc thiểu số không biết đọc, viết tiếng Việt" tại UBND cấp xã nơi cư trú khi làm hồ sơ học lái xe mô tô hạng A1, A4.
Tuy nhiên, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nêu rõ, việc quy định thủ tục hành chính trong thông tư của Bộ trưởng là hành vi bị nghiêm cấm, trừ trường hợp được luật hoặc nghị quyết của Quốc hội giao.
Luật Giao thông đường bộ chỉ giao Bộ trưởng Bộ GTVT quy định hình thức, nội dung, chương trình đào tạo lái xe, chứ không giao quy định về thủ tục hành chính trong hoạt động này.
Chính vì thế, việc quy định như trong Thông tư số 01/2021 của Bộ GTVT là chưa phù hợp với quy định pháp luật.
Tương tự, khoản 25, Điều 1, Thông tư số 38/2019 của Bộ GTVT quy định giao UBND cấp tỉnh ban hành hình thức đào tạo lái xe mô tô hạng A1, hạng A4 đối với đồng bào dân tộc thiểu số không biết đọc, viết tiếng Việt, trên cơ sở phù hợp điều kiện thực tế của địa phương.
Tuy nhiên, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật khẳng định hình thức đào tạo lái xe là nội dung được Luật Giao thông đường bộ giao cho Bộ trưởng Bộ GTVT quy định chi tiết.
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nêu rõ, cơ quan được giao ban hành văn bản quy định chi tiết không được ủy quyền tiếp.
Như vậy, Thông tư số 38/2019 của Bộ GTVT ủy quyền cho địa phương là chưa phù hợp với quy định pháp luật.
Từ những sai sót trên, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật kiến nghị Bộ GTVT khẩn trương xử lý các nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật tại 02 Thông tư nêu trên.
Đồng thời, Bộ GTVT phải rà soát quá trình thực hiện 02 Thông tư này để có biện pháp khắc phục hậu quả do việc thực hiện các quy định trái pháp luật gây ra (nếu có).
Được biết kiến nghị của Bộ Tư pháp được thực hiện sau khi nhận được phản ánh, kiến nghị của UBND tỉnh Đắk Nông về một số quy định chưa phù hợp của 02 Thông tư do Bộ GTVT ban hành.
MINH QUÝ
