(LSO) - Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã có quyết định thanh tra việc thực hiện gói thầu mua sắm hệ thống xét nghiệm tự động với giá hơn 7,2 tỉ đồng.
Ngày 4/5, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã công bố quyếtđịnh thanh tra đột xuất gói thầu mua sắm hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động.
Theo đó, quyết định thanh tra của chánh Thanh tra tỉnh- ông Trần Minh Thái đã nêu rõ, sẽ thanh tra đột xuất gói thầu mua sắm hệ thốngxét nghiệm Real-time PCR tự động theo quyết định số 793/ QĐ-UBND ngày 24/3/2020của UBND tỉnh Quảng Nam tại Sở Y tế và Sở Tài chính tỉnh này.
Thời kỳ thanh tra từ khi tỉnh có chủ trương mua sắmđến thời điểm thanh tra; những nội dung có liên quan trước, sau thời kỳ thanhtra đều được kiểm tra làm rõ, với thời hạn thanh tra là 15 ngày và thành lậpđoàn do Phó chánh Thanh tra tỉnh - ông Nguyễn Đức Tiến làm trưởng đoàn.
Thông tin được biết, tại cuộc họp nghe báo cáo về việcmua sắm hệ thống xét nghiệm này chiều 29/4, ông Lê Trí Thanh - chủ tịch UBND tỉnhQuảng Nam, cho biết đã ký quyết định giao Thanh tra tỉnh thanh tra gói thầu muasắm hệ thống xét nghiệm tự động này và yêu cầu đến ngày 20/5 phải báo cáo lạicho UBND tỉnh.
Trước đó, theo báo cáo, ngày 13/3/2020 Sở Y tế Quảng Nam có tờ trình số 394/TTr-SYT về việc thẩm định phân bổ kinh phí và kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm hệ thống xét nghiệm Realtime PCR tự động. Ngày 16/3 UBND tỉnh Quảng Nam thống nhất mua hệ thống xét nghiệm từ nguồn ngân sách tỉnh để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid – 19, với kinh phí 7,56 tỷ đồng.
Về cấu hình thiết bị, hệ thống gồm máy tách chiết DNA/RNA và máy chia mẫu tự động công suất 96 mẫu cùng lúc; máy Realtime PCR công suất 72 mẫu/lần chạy sử dụng hóa chất mở và các thiết bị phụ trợ. Các hệ thống thiết bị đồng bộ cùng một hãng sản xuất, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật hiện đại, khép kín và tự động hoàn toàn của hãng Qiagen (Đức), xuất xứ Thụy Sỹ và Malaysia.
Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam - ông Nguyễn Văn Hai khẳng định việc mua máy xét nghiệm là cấp thiết, và được thực hiện đúng theo quy định. Căn cứ nhu cầu cấp thiết, các văn bản chỉ đạo của Bộ Y tế, chủ trương và văn bản của Ban chỉ đạo Phòng, chống dịch, Sở Y tế trình Sở Tài chính thẩm định; Trong quá trình lựa chọn nhà thầu, Sở Y tế đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu.
Lãnh đạo Sở Y tế cho hay trước khi mua thiết bị nàyđã dựa vào thông tin những đơn vị mua sắm trước đó, tham khảo báo giá của 3 đơnvị cung ứng, trong đó báo giá của Công ty CP TM & Đầu tư Giải pháp Việt làthấp nhất 7,56 tỷ.
“Nhận thấy mức giá của công ty đưa ra là chấp nhậnđược, máy móc tương đối đáp ứng được các yêu cầu cùng với chi phí vận chuyển vàmức độ cấp thiết cần phải trang bị máy, không cần chừ được. Do vậy lựa chọn giáđó là hợp lý”, ông Hai nói.
Theo bà Lê Thị Tuyến, Giám đốc Công ty CP TM&ĐT Giải pháp Việt cho biết, giá thực hiện hợp đồng trọn gói mua bán máy xét nghiệm Realtime PCR tự động với Sở Y tế Quảng Nam là 7,23 tỷ đồng. Lợi nhuận trước thuế là 1,43 tỷ, sau thuế là hơn 1,04 tỷ đồng.
Tại cuộc họp với UBND tỉnh Quảng Nam mới đây, bà Tuyến bất ngờ đề xuất giảm giá máy xuống còn 4,853 tỷ đồng. Lãnh đạo công ty cho hay, việc giảm giá là do sau khi đã đàm phán thương lượng lại, phía công ty nhập khẩu đồng ý thiết bị đồng ý giảm giá. Đồng thời sau khi thực hiện hợp đồng các chi phí rủi ro thực tế liên quan hợp đồng thấp hơn dự kiến nên có thể giảm.
Hơn nữa công ty nhất trí giảm tỷ suất lợi nhuận xuống còn 0% như một sự đóng góp của công ty để chung tay chống dịch. “Chúng tôi tạm gọi là về tình. Việc giảm tỷ suất lợi nhuận xuống còn 0% như lời tri ân của chúng tôi đối với tỉnh Quảng Nam”, bà Tuyến nói.
Nhưng dù bên bán đề xuất giảm giá máy xuống còn4,853 tỷ đồng, Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam lại kiên quyết xin được... trả máycho đơn vị cung ứng.
“Tôi xin lỗi công ty, tôi đề xuất được trả lại máy.Giả sử có rủi ro máy, điều này bình thường nhưng cách đặt vấn đề như hiện nay lạikhông bình thường. Sau bảo hành nếu có trở ngại kỹ thuật, nếu phải sửa chữa lớnhoặc không sửa chữa được thì lúc đó việc giá cao giá thấp như hiện nay, vấn đềđược đặt ra như thế nào?”, ông Hai bày tỏ.
Liên quan đến trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nước và thẩm định, ông Phan Văn Chín – Giám đốc Sở Tài chính Quảng Nam nhận định: Ngày 16/3/2020, Sở Tài chính nhận được tờ trình của Sở Y tế về việc thẩm định, phân bổ kinh phí mua sắm hệ thống xét nghiệm Realtime PCR tự động và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đấu thầu. Kèm theo là 3 báo giá của nhà thầu cùng tờ trình của Trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) Quảng Nam.
Đây là gói thầu mua sắm thiết bị y tế chuyên dùng đặc thù theo Thông tư 28 ngày 31/5/2019 của Bộ Y tế và có giá trị lớn, tổng mức kinh phí đầu tư 7,56 tỷ. Theo quy định việc quyết định mua sắm này thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.Có 3 đơn vị báo giá, trong đó Công ty Giải pháp Việt có mức giá thấp nhất là 7,56 tỷ đồng.
Ông Chín cho rằng, do đây là thiết bị đặc thù, không bán đại trà, thẩm định thầu khó khăn, trong khi tình hình lúc đó quá cấp bách, không thể trì hoãn. Sở Tài chính căn cứ các quy định, quyết định lấy giá 7,56 tỷ đồng để tham mưu cho UBND tỉnh.
Theo Giám đốc Sở Tài chính, trong quá trình thẩm định giá, Sở này có liên hệ với Công ty Thiết bị Y tế Phương Đông chi nhánh miền Nam thì đơn vị này có cung cấp máy có cấu hình giống với yêu cầu máy cần mua. Tuy nhiên sau đó lại không liên lạc được với đơn vị này.
“Tôi không bình luận giá này đắt hay rẻ. Giá là cung - cầu, giá cả xoay quanh giá trị theo quan hệ cung-cầu. Hơn nữa, chưa rút dự toán, chưa chi tiêu cho việc mua sắm thiết bị này. Nếu có xảy ra thất thoát thì cũng chưa xảy ra”, ông Chín nói.
LÂM HOÀNG (t/h)
