(LSO) - Chiều 10/6, với 454/460 đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh chương trình năm 2020.
Cụ thể, với 95,24% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội vừa thông qua Nghị quyết về kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp tới năm 2025. Nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2021 và kéo dài đến hết ngày 31/12/2025.
Trường hợp được miễn thuế là đối tượng trực tiếp sửdụng đất nông nghiệp, được Nhà nước giao để sản xuất nông nghiệp, bao gồm cả đấtgiao cho đơn vị lực lượng vũ trang.
Tờ trình của Chính phủ về chủ trương này nêu rõ việctiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2025 sẽ không làm giảmthu ngân sách Nhà nước. Số thuế được miễn khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.
Về ý kiến lo ngại kéo dài chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ làm mất chức năng của thuế sử dụng đất nông nghiệp, gây ra tình trạng hoang hóa ruộng đất, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải khi trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu cũng thừa nhận thực tế này.
Theo ông, quá trình sử dụng đất nông nghiệp cho thấy có tình trạng đất nông nghiệp được giao cho hộ nông dân nhưng không đưa vào sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả, gây nên tình trạng hoang hóa, lãng phí đất.
Tuy nhiên, việc không đưa đất vào sử dụng, để hoang hóa có nhiều nguyên nhân chủ yếu khác, như thiên tai (hạn hán, thiếu nước), dịch bệnh, sản phẩm không có đầu ra, hiệu quả sản xuất nông nghiệp không cao, thiếu hụt nguồn lao động và một phần cũng do chính sách về đất đai chưa thật hoàn thiện.
Do đó, để tránh tình trạng giữ đất để được miễn thuếnhưng không canh tác, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ siết chặt kỷcương, kỷ luật trong quản lý đất đai. Quy định này sẽ không được nêu chi tiếttrong Nghị quyết miễn giảm thuế đất nông nghiệp tới 2025.
Chính sách miễn giảm thuế được thực hiện lần đầutheo Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 1993, sau đó nhiều lần điều chỉnh vàmở rộng đối tượng được ưu đãi.
Giai đoạn 2003-2010, số thuế miễn giảm thuế bình quân mỗi năm gần 3.270 tỷ đồng. Trong 5 năm tiếp theo, số thuế bình quân được miễn tăng gần gấp đôi lên 6.300 tỷ đồng. Gần nhất là giai đoạn 2017-2018 và dự kiến đến hết năm nay, số thuế được miễn giảm mỗi năm khoảng 7.440 tỷ đồng.
LÂM HOÀNG
